以學(xué)鑄魂 以學(xué)增智 以學(xué)正風(fēng) 以學(xué)促干 | 做實(shí)做細(xì)“一把手”監(jiān)督
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效。“一把手”崗位關(guān)鍵、權(quán)力集中、責(zé)任重大,其違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),甚至造成系統(tǒng)性、塌方式腐敗。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,是落實(shí)黨中央決策部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是干部監(jiān)督管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
對(duì)“一把手”而言,自上而下的監(jiān)督最管用最有效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要推動(dòng)上級(jí)“一把手”抓好下級(jí)“一把手”,平時(shí)多過(guò)問(wèn)、多提醒,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過(guò)程。要準(zhǔn)確把握“接受領(lǐng)導(dǎo)”和“同級(jí)監(jiān)督”的辯證關(guān)系,切實(shí)履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)“一把手”的問(wèn)題,及時(shí)提出意見(jiàn),糾正不力或者存在重要問(wèn)題的,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,著力形成敢于監(jiān)督和自覺(jué)接受監(jiān)督的良好氛圍。
加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督管理,必須要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。圍繞權(quán)力運(yùn)行軌跡,著重在提高監(jiān)督精準(zhǔn)度和貫通監(jiān)督合力上下功夫。要找準(zhǔn)監(jiān)督靶心,緊盯資金決策權(quán)、政策執(zhí)行權(quán)、選人用人權(quán)等廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)監(jiān)督“一把手”為民服務(wù)、秉公用權(quán)、廉潔自律等情況。同時(shí)要細(xì)化監(jiān)督舉措,通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式,多渠道、多層次掌握“一把手”思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。
保持高壓態(tài)勢(shì)從嚴(yán)查處“一把手”違紀(jì)違法問(wèn)題。日常監(jiān)督不到位,查辦案件就得不到有效支撐;查辦案件沒(méi)有力度,監(jiān)督就“不長(zhǎng)牙”、沒(méi)有威力,二者相輔相成、不可或缺。要正確處理日常監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的關(guān)系,既做好日常監(jiān)督、抓早抓小,最大限度防止“小患釀大禍”,也要嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底,對(duì)“一把手”的違紀(jì)違法問(wèn)題零容忍,果斷查處、絕不姑息,放大警示震懾作用,為做實(shí)日常監(jiān)督提供強(qiáng)大后盾。
(鄧治平 作者單位:四川省紀(jì)委監(jiān)委)
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